radniblisko.pl

Z. Bojanowicz: brak uchybień UM przy zleceniach < 14.000 €

„Komisja nie widzi uchybień” – taki zapis zaproponował członkom Komisji Rewizyjnej radny Zbigniew Bojanowicz jako jeden z wniosków przeprowadzonej 19.07.2010 r. kontroli procedur udzielania przez UM w 2009 r. zleceń poniżej 14.000 €. Ale niektóre sformułowania regulaminu udzielania takich zleceń, a także zasadność i celowość niektórych zamówień spotkała się z krytyką radnych. Badanie zasadności zleceń nie było jednak przedmiotem ostatniej kontroli tej kadencji Rady.

Cierpliwość i wytrwałość radnej Małgorzaty Choroś z KR, wspieranej przez mieszkańców, sprawiły, że od początku ubiegłego roku pracownicy Urzędu Miasta, składający zamówienie bezprzetargowe (a więc na kwotę poniżej 14 tys. euro) zobowiązani są do przestrzegania regulaminu, nakładającego na nich nie tylko obowiązek ewidencjonowania i dokumentowania zleceń, ale także przestrzegania m.in. zasad gospodarności i oszczędności w wydawaniu publicznych pieniędzy.

Na posiedzeniu w 19 lipca KR sprawdziła, czy i jakie procedury stosują pracownicy Urzędu, zlecając zamówienia bezprzetargowe. Radni nie oszczędzili krytyki, analizując zapisy Regulaminu udzielania zleceń poniżej 14 tys. euro, a w szczególności zapisowi, że procedura ofertowa nie jest stosowana w odniesieniu do zleceń poniżej 3 tys. euro (ok. 12 tys. zł): „ten zapis nie zobowiązuje urzędników do gospodarności, a bez obowiązku gospodarności nie można mówić o odpowiedzialności i oszczędności” – stwierdził radny Zbigniew Bojanowicz, dodając: „tu chodzi o dużo małych zleceń, które w końcowym efekcie sumują się do kwoty ponad pół miliona złotych”. W zaleceniach pokontrolnych Komisja Rewizyjna zamierza zasugerować panu Burmistrzowi zmianę tego zapisu.

W odniesieniu do stosowania procedur ofertowych w stosunku do wyrywkowo skontrolowanych zamówień 3–14 tys. euro „komisja nie widzi uchybień”, jak zaproponował wpisać do protokołu radny Zbigniew Bojanowicz. Reprezentatywnego wyboru kontrolowanych zamówień dokonał radny Mirosław Borkowski we współpracy z obecnymi na posiedzeniu mieszkańcami: zlecenia naprawy dróg, wycinka drzew, prace planistyczne, ekspertyzy i inwestycje, przebudowa części przychodni na Błońskiej, szczepienia dziewczynek przeciwko rakowi szyjki macicy czy emerytów przeciw grypie – szerokie, do kontroli mądrze dobrane spektrum bezprzetargowych zleceń udzielanych przez Urząd Miasta.

W zakresie prac planistycznych uwagę radnych i zebranych mieszkańców zwrócił fakt zamówienia przez Urząd Miasta trzech odrębnych projektów, dotyczących rewitalizacji parku na łączną kwotę grubo przekraczającą 14 tys. euro.

„Chciałbym wiedzieć, czy nie mamy tu do czynienia z dzieleniem zamówienia” – dopytywał przewodniczący Jarosław Chrzanowski. Stosując odrębne zapytania ofertowe Urząd Miasta zlecił w ramach rewitalizacji parku wykonanie projektów wykonawczo-budowlanych zagospodarowania przestrzennego, oświetlenia i utrzymania wody w stawie. Na tę okoliczność odpowiedzialny za to bezprzetargowe zamówienie publiczne pracownik Urzędu przedłożył Komisji... ekspertyzę prawną, potwierdzającą „słuszność udzielenia trzech zleceń”.

Stosowanie procedur, a nie zasadność i celowość zamówień publicznych poniżej 14 tys. euro były przedmiotem kontroli. Trudno się jednak dziwić, że także merytoryczna strona zamówień nie uszła uwadze radnych, a część tych zleceń stała się w tym kontekście przedmiotem burzliwej dyskusji: „Po co był nam nadzór ogrodniczy nad nasadzeniami na Jana Pawła? 4,5 tys. zł wyrzucone w piach! Dlaczego Burmistrz zgodził się na ten projekt i na całe to nasadzenie? To zwykła niegospodarność” – komentowała jedna z mieszkanek.

„Po co Urzędowi Miasta płytka o dokarmianiu ptaków – wartość zamówienia: 2 tys. zł?” – chciał się dowiedzieć przewodniczący KR Jarosław Chrzanowski od pani Marii Górskiej, Sekretarz Miasta, która wyjaśniła: „płytka – jeśli przy pustej kasie stać nas będzie na powielenie i okładkę – będzie załącznikiem do następnego Biuletynu” – „prezent wyborczy za nasze własne pieniądze”, jak zauważyła jedna z obecnych na posiedzeniu mieszkanek.

Mirka Gessner

skomentuj

Zasady:

• obowiązkowo podajemy tytuł komentarza i swoje imię i nazwisko, nie obrażamy, nie zamieszczamy linków; w przeciwnym razie wpis zostanie usunięty;
• można używać tagów html, zwykły ENTER nie powoduje przejścia do następnej linii; należy zaś akapity otwierać literką p w ostrych nawiasach, a kończyć /p w ostrych nawiasach.

tytuł (obowiązkowo):

twój komentarz (maks 1000 znaków):

twoje imię i nazwisko (obowiązkowo):
wpisz podane litery: